3月22日下午，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，解讀國家發(fā)展改革委、商務部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合出臺的《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》（以下簡稱《南沙意見》），邀請相關國家部委和省市區(qū)的負責同志出席并答記者問。

會上，有記者提問，《南沙意見》如何推動更多全球先進要素資源進一步集聚粵港澳大灣區(qū)？國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明回答表示，粵港澳大灣區(qū)在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。《南沙意見》將進一步深化南沙與香港、澳門等經(jīng)濟領域合作與制度銜接，推動更多先進生產(chǎn)要素集聚大灣區(qū)。

一是進一步提升服務貿(mào)易自由化和便利化水平。依托中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地建設，匯聚“域外法查明平臺”“粵港澳大灣區(qū)（南沙）財稅專業(yè)服務集聚區(qū)”“粵港澳青創(chuàng)基地和平臺”等專業(yè)服務區(qū)塊，加強與港澳法律、金融、人才、財稅、青創(chuàng)、政務等服務資源整合，更好發(fā)揮港澳全球商貿(mào)網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，為企業(yè)“走出去”提供更多國際產(chǎn)能合作信息、資源和渠道，同時，要加快提升粵港澳市場互聯(lián)互通水平，推動粵港澳三地規(guī)則銜接、機制對接不斷深化，助力大灣區(qū)提升一體化水平。

二是進一步增強科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作便利化水平。在改善創(chuàng)新環(huán)境方面，通過面向科研等應用場景開放實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流通和交易。在科研項目評審、經(jīng)費支出、過程管理等方面，借鑒吸收港澳及國際管理制度等舉措，形成科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。在助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，允許符合條件的港澳企業(yè)利用境內(nèi)人類遺傳資源開展醫(yī)學研究，“盡管開展人體干細胞、基因診斷與治療方面研究暫未放開，但現(xiàn)在的政策力度已經(jīng)很大，希望能推動已有政策盡快落地”肖渭明表示。此外，國家發(fā)展改革委及時采納香港方面產(chǎn)業(yè)界意見，實施引進香港地區(qū)注冊獸醫(yī)、先進動物診療機構(gòu)進駐南沙，探索香港地區(qū)進境獸藥區(qū)域定點使用模式，進一步促進港資企業(yè)融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。

三是推動人才順暢流動。一是通過引入港澳等境外專業(yè)服務人才，研究建立境外職業(yè)資格認可清單，為港澳人才提供更便利的工作執(zhí)業(yè)、跨境流動、居住停留等支持政策。二是對于在南沙從業(yè)、已在港澳參保的港澳居民，免于在南沙參加基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等，加速形成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。三是實行更大力度的國際高端人才引進政策，實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才措施，加快博士后科研流動站、科研工作站等載體建設，吸引國際高端人才入駐南沙。

文/廣州日報新花城記者：方晴